牛文起:坚决反对网络课程建成大规模的＂超市＂

2013北京科博会中国网络教育论坛于5月22日在京举办。国家教育行政学院副院长牛文起现场发表了演讲。据他介绍，国家教育行政学院从事的是干部教育，从建立网络学院到现在已经八年，并且经历过三次改版调整。总结八年的网络培训经验，牛文起表示坚决反对建成大规模所谓的“超市”，而是要建精品课，提高课程的针对性、时效性。

5月22日，第十六届科博会中国网络教育论坛在京举办。图为国家教育行政学院副院长牛文起现场发言。中国经济网 侯钦凌/摄

牛文起认为，网络培训是当前教育培训的新趋势，在大规模培训干部方面发挥了独特的作用。对建设学习性组织、构建学习性社会有重要意义。面授培训往往会作为一种衡量的标准，而网络培训只能通过实践来检验，因此很多人对网络培训的质量产生异议，影响了网络培训的推广工作。做好网络培训的推广工作需要把握好以下几点。

第一，加强课程资源库建设。坚持把服务教育改革发展、服务干部成长作为课程建设的根本要求。准确把握好干部培训的三个需求：组织需求、岗位需求、自身需求。做到改革的中心在哪里，就把干部培训的工作覆盖到哪里。坚持学以致用，及时将改革新动态、新部署、新经验转化为课程，同时加强与兄弟院校的合作。建网络培训课程并不是越大越好，坚决反对建成大规模所谓的“超市”，而是要建精品课，提高针对性、时效性，力求以课程为主要点。

第二，遵循教育培训的规律，抓好培训的各个环节。首先要抓好培训前的调研，科学制定培训主题设计培训课程。其次，根据地域及干部不同工作岗位的特点进行编组，有效进行教学。最后，根据不同课程的培训模式和不同培训阶段制定针对性的学习要求和考试评价制度，严肃培训纪律，避免替学代写。

第三，网络培训坚持专题培训和面授培训各种手段相结合，争取能够推动跨地区、部门之间的培训，使干部培训形式多样。

第四，发挥网络技术优势，不断探索网络技术的实践形式。干部是特殊群体，受过高等教育和专业教育，工作经验丰富，对问题有自己的思考，为了推动干部之间的互动，特别在网上建立专家工作室、研究社区、班级社区。力求通过不同模式调动干部参加网络培训的积极性。

第五，服务合作对象在干部管理、干部培训、人事档案和培训整合记录分析的需求。

第六，加强网络培训的推广，力争建设一个专业化、规范化的队伍。

第七，当做公益事业而不是商业运作来进行。

另外，牛文起还提到，教育部下发了《全国教育系统干部培训规划(2013年-2017年)》，对网络学院下一步的发展提供了很好的方向。规划里首次把网络培训作为一个重要方面，要求构建互联互通，同时发挥网络培训优势，体现教育特点，贴近干部实际。所有参加网络培训的干部的学时等同于面授，并要求网络培训也要运用讲授式、研究式、案例式、模拟式的方法。