重庆两江新区需要100万高材生

重庆，简称巴和渝，别称山城、渝都、雾都、桥都，中华人民共和国直辖市，国家中心城市，长江上游地区经济中心和金融中心，及航运、政治、文化、教育、科技等中心。全国综合交通枢纽，内陆出口商品加工基地和扩大对外开放先行区，国家重要的现代制造业基地、高新技术产业基地，长江上游科研成果产业化基地、生态文明示范区，中西部地区发展循环经济示范区，中国政府实行西部大开发的开发地区及国家统筹城乡综合配套改革试验区，国家历史文化名城。曾为战时首都，远东反法西斯指挥中心。2011年国务院批复《成渝经济区区域规划》，把重庆定位国际大都市。

昨天下午，在两江新区大会议室，就新区发展中的一些情况，两江新区管委会常务副主任汤宗伟接受了来渝参加“全国主流媒体两江行”活动的40多家主流媒体的集中采访。汤宗伟这样介绍两江新区的战略地位：上世纪80年代，国家聚力深圳，撬动了珠三角的发展;90年代，国家聚力浦东，撬动了长三角的发展;新世纪，国家聚力滨海，撬动了环渤海的发展。新世纪的第二个十年，重庆两江新区的设立，推进了中国由东到西改革开放格局的形成。

昨天全国主流媒体记者们，将一个个问题抛向了汤宗伟。汤宗伟一一认真作答。

谈自由贸易区

9月份可完成专门课题

记者：关于建自由贸易区，有无打算?

汤宗伟：自由贸易区，是中国所有保税港区、保税区、中保区发展的必然方向。上海已经率先提出在浦东创办自由贸易区，但至今未获批。

两江新区的保税港区，运行了几年，开放程度还需加强，我们已经将自由贸易区列入了重要的议事日程。

我们现在已经成立了专门的课题，研究自由贸易区问题，9月份可以完成。完成后再向国家申报。保税港区有6个定位，包括加工中心、贸易中心、结算中心、维修中心、销售中心、物流中心。现在这6个中心，实际上功能还没有完全发挥，我们将争取更大程度开放，把下一步需要做的事情，先行做起来。

谈产业人口

未来增加100万产业人口

记者：两江新区未来将增加上百万人口，怎么做到?

汤宗伟：人口增长不在内部调整，而是吸引更多的人来工作生活，靠的是产业布局，也就是增加产业人口。以两江新区3个工业开发区为例，若形成1万亿的工业。1个人50万产值这样算，完成这么多工业生产值需要200万人。随着自动化程度增高，1个人100万的产值，就需要100万人。

两江新区范围内我们大量建设公租房，现在我们能满足30万产业工人入住。两江新区至少需要100万大学生、研究生。我们更多瞄准的是现代高端的服务业，所以，工业园区80万平方米工业用地，60万属于商住和研发性用地。

谈体制调整

没有一种体制是万能的

记者：两江新区已经3周岁了，以前的运行体制，适应现在的发展吗?

汤宗伟：没有一种体制是万能的。体制，应该是服务生产力的。目前1+3，3托1的运行模式，比较适合于两江新区开发初期。

个人认为，之前的体制，很符合两江新区的实际情况。但当两江新区完成了基础开发，进行功能开发，平台性开发为主的时候，体制应该做相应的调整和变化。市委市政府也看到了这一点，因此最近市里研究，1+3格局不会变，3托1会改变。

下一步两江新区直接开发建设的面积不再是238平方公里，而是300平方公里多一点。这个月，可能会有定论。

谈招商引资

优惠不是针对所有企业

记者：两江新区相对低廉的要素成本，集中体现为“6低”，包括建设、物流、生产、融资、公务、税费等。这些优惠条件，是不是针对所有企业?

汤宗伟：实际情况是并非所有项目门槛都低。这些低成本，主要针对重点引进的项目。比如说工业，我们的重点是汽车、电子、航空、轨道交通、页岩气装备、医疗器械、生物医药高端装备等。但即使是这些重点产业，我们也还有重点中的重点。

重点中的重点，主要集中在总成上，总成中间一些关键部件上，一般的汽车做零部件的，原则上我们都不放进两江新区。。

我们的门槛确实不低，其中有一条是投资产出率，一平方公里，原则上不能少于25亿，产出要求最低50亿，最高100亿。而水土工业园，一平方公里的产出现在要达到150亿，投入要七八十亿。龙石工业园产出要达到100亿。

谈汽车产业

并不认为汽车产能过剩

记者：两江新区重点发展汽车产业，国内很多地方也很重视这一产业，如何错位竞争?

汤宗伟：每一个大的汽车厂，在进入这个区域的时候，其实对其定位已经明确了。比如说上汽到了重庆，它的布局更倾向于西部市场、内陆市场，所以它就以微车、微型轿车为主。

记者：有国际机构出炉的有关汽车报告中说，汽车已经产能有些过剩，你怎么看?

汤宗伟：我不这样看。2008年时，中国汽车只有860万辆。去年1900多万辆，预计今年超过2000万辆。专家预测，汽车在中国千人平均保有量，在2015年，会达到127辆左右，现在是65辆。和去年相比，未来3年将翻番。

记者：如何保护自主品牌?

汤宗伟：自主品牌还有漫长的路要走。我们选择的重点在清洁能源汽车上，下一步是混合动力汽车和一些经济型汽车。

谈金融定位江北嘴为长江上游金融中心

记者：上海有个陆家嘴，重庆有个江北嘴。江北嘴金融中心定位是全国性的还是区域性的?

汤宗伟：江北嘴核心区的定位，为长江上游的中心，属区域性的。

两江新区金融中心，我们的重点，以江北嘴5平方公里为载体，以离岸金融结算为龙头，以银证保尤其是创新类金融为我们的重点，在这个地方形成货币交易结算中心，也是银证保办公的中心，还将形成一个市场。

我们的政策有差异。非常优惠的政策考虑的原则是，你能带来多少，有多大的结算量。不同结算量，有不同的政策。大的国际贸易，比如惠普，动辄几十亿或上百亿的美金结算，会选择一事一议。